省政府辦公廳日前印發(fā)《哈爾濱市、綏化市和肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用三年行動(dòng)計劃》。根據《行動(dòng)計劃》，兩市兩縣將實(shí)行全域秸稈禁燒，２至３年內基本實(shí)現無(wú)野外露天焚燒現象；兩市兩縣計劃新建32個(gè)農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，其中哈爾濱市新建16個(gè)。力爭到2020年，兩市兩縣秸稈綜合利用率達到95%以上，基本實(shí)現全部轉化利用，基本杜絕秸稈露天焚燒現象。

　　 哈市將新建16個(gè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目

　　 我省將加強秸稈能源化利用，到2020年，兩市兩縣計劃新建32個(gè)農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，其中哈爾濱市新建16個(gè)；計劃新建秸稈固化成型燃料站1282個(gè)。我省將加強秸稈肥料化利用，堅持秸稈還田與耕地輪作休耕相結合，重點(diǎn)推廣秸稈翻埋還田、碎混還田和免耕覆蓋還田，到2020年，兩市兩縣玉米秸稈還田達到986萬(wàn)噸，占秸稈可收集量的24.6%。

　　 我省將加強秸稈飼料化利用，推廣青黃貯技術(shù)，擴大秸稈飼料化利用比例。我省將加強秸稈原料化利用，以秸稈為原料生產(chǎn)紙、高密度板材、燃料乙醇、航空燃油、降解紙膜等，到2020年，兩市兩縣新建75個(gè)有潛力、有市場(chǎng)前景、有一定經(jīng)濟和社會(huì )效益的原料化產(chǎn)業(yè)型加工項目，可消耗秸稈能力494.92萬(wàn)噸。

　　 我省將加強秸稈基料化利用，培育壯大秸稈基料化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)，開(kāi)拓水稻育苗基質(zhì)、草腐菌類(lèi)食用菌基質(zhì)、花木基質(zhì)、草坪基料等利用新途徑，帶動(dòng)秸稈基料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提高秸稈基料化應用比例。

　　 我省將加強秸稈收儲運體系建設，按照合理半徑規劃建設經(jīng)濟實(shí)用的農作物秸稈收儲點(diǎn)，鼓勵社會(huì )資本參與農作物秸稈收儲運，建立以需求為導向、企業(yè)為龍頭、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織為骨干、農戶(hù)參與、市場(chǎng)化運作的農作物秸稈收儲運網(wǎng)絡(luò )。到2020年，兩市兩縣打包離田秸稈能力達到1560萬(wàn)噸，占秸稈可收集量的38.9%。

　　 秸稈還田作業(yè)每畝補貼40元

　　 兩市兩縣新建農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目、堆漚造肥投入資金將采取市場(chǎng)化方式運作；秸稈還田作業(yè)、秸稈還田離田機具購置、秸稈固化成型燃料站建設、原料化加工企業(yè)新建、生物質(zhì)鍋爐改造等采取市場(chǎng)化運作加政府補貼的方式。

　　 秸稈固化成型燃料站建設補貼部分，按照年產(chǎn)0.25萬(wàn)噸投資100萬(wàn)元、年產(chǎn)1萬(wàn)噸投資300萬(wàn)元、年產(chǎn)2萬(wàn)噸投資590萬(wàn)元的建設標準，分別按照投資額度的70％、50％和30％給予定額補貼。還田作業(yè)補貼部分，按照玉米秸稈深松翻埋還田每畝補貼40元。秸稈還田離田機具購置補貼，省級農機購置補貼資金對秸稈處理專(zhuān)用機具實(shí)行敞口定額補貼。

　　 2018年秋，每個(gè)鄉鎮（410個(gè)）均要配備１臺無(wú)人機，用于秸稈禁燒監管。按每臺5萬(wàn)元標準，由省級全額補貼。對于新建并已經(jīng)投產(chǎn)運營(yíng)的秸稈工業(yè)原料化項目給予政策性扶持，按項目設計能力一次性給予每噸秸稈補貼100元。對戶(hù)用生物質(zhì)鍋爐按照每臺2100元計算，由財政補貼70％。對農戶(hù)使用秸稈固化燃料替代散煤的，各市、縣可結合本地實(shí)際，給予一定的支持。

　　 秸稈處理專(zhuān)用機具實(shí)行敞口定額補貼

　　 為推動(dòng)全省秸稈綜合利用工作，今年對兩市兩縣外的其他市、縣實(shí)行以下補貼政策：省級農機購置補貼資金對秸稈處理專(zhuān)用機具實(shí)行敞口定額補貼。玉米秸稈深松翻埋還田每畝補貼40元，按照實(shí)際作業(yè)面積補貼。秸稈固化成型燃料站建設補貼，按照兩市兩縣補貼標準。對農戶(hù)使用秸稈固化燃料替代散煤的，各市、縣可結合本地實(shí)際，給予一定的支持。